中新网济南10月29日电(记者 赵晓)“十四五”时期是山东生态文明建设、生态环境保护具有里程碑意义的五年。几组数据可以清晰印证“美丽山东”的变化:2024年,山东PM2.5平均浓度35.5微克每立方米,比2020年改善23.2%;国控断面优良水体比例79.1%,比2020年提升17个百分点……
10月29日,在山东省政府新闻办召开的新闻发布会上,山东省生态环境厅主要负责人从多个方面解读山东“十四五”生态环境保护答卷。

治污减排纵深推进
近五年,生活在山东的人能明显感受到蓝天白云渐成朋友圈“常客”。数据显示,今年前三季度,山东PM2.5平均浓度29微克每立方米,全年有望保持在35微克每立方米以内,历史性达到国家空气质量二级标准。空气质量显著改善,得益于山东深入实施结构减排、工程减排、管理减排。
山东省生态环境厅党组书记、厅长侯翠荣表示,山东连续开展三轮“四减四增”行动,推动产业、能源、交通运输等结构优化升级。“十四五”以来,该省累计转移粗钢产能2356万吨、压减焦化产能1039万吨,粗钢产能沿海占比由不足25%提升至53%。非化石能源发电装机达1.34亿千瓦,历史性超越煤电。“据估算,结构减排对全省PM2.5改善的直接贡献率超37%。”
工程减排是大气污染治理的基础之策。目前,山东所有长流程钢铁企业,以及1400万吨水泥熟料产能、1200万吨焦化产能实现超低排放改造,在达标排放的基础上,进一步降低浓度。1.7万余家企业完成挥发性有机物综合治理。
在管理减排上,山东创新实施空气质量高值区管理和大气污染源远程监督帮扶“两个机制”。“‘高值区管理’就像扫描仪,实时监控哪个区域污染浓度高,由哪种污染物造成。而‘远程监督帮扶’是在线问诊。专家结合在线监测、车辆走航等信息化手段,远程为企业‘开方’,指导其整改解决问题,形成工作闭环。”侯翠荣说。

河海兼顾协同共治
山东拥有3500余公里漫长海岸线、近16万平方公里海域面积,海洋是山东最大的发展优势和潜力所在。“十四五”时期,为守护蔚蓝海湾,山东深入打好重点海域综合治理攻坚战,全省近岸海域水质优良比例从2020年的91.5%提高到2024年的93.6%;累计建成6个国家级美丽海湾,数量居全国第一。
“海湾之病,表象在海,根源在岸。”山东省生态环境厅党组副书记、副厅长赵峰介绍,该省强化陆海统筹、河海共治,从源头削减入海污染,在沿海及上游城市同步开展入海河流水质改善和总氮污染联防联控。今年1月至9月,48条省控及以上入海河流水质全部达到或优于地表水Ⅴ类。
在控制污染的同时,山东严格海洋空间资源管控,大力实施滨海湿地、岸线岸滩、海岛等整治修复工程。截至目前,该省海洋生态保护修复项目共修复滨海湿地1.25万公顷、岸线整治修复60多公里。
山东也是黄河流域唯一的出海口省份,黄河干流山东段水质连续9年保持Ⅱ类,流域内国控断面优良水体比例连续4年超过90%,黄河入海断面总氮浓度连续4年优于入境断面。
山东省生态环境厅副厅长伍其东回答记者提问时说,入河排污口是污染物进入河流的最后一道“闸口”。为把住这道关,山东系统推进排污口的设置审批、监督管理和整治销号,出台《山东省入河入海排污口监督管理工作方案》等文件。“我们通过精准溯源和分类整治,构建起从‘受纳水体’到‘排污口’,再到‘排污通道’和‘排污单位’的全链条管理体系。”
目前,山东黄河流域入河排污口已实现100%溯源,整治完成率超过95%,提前超额完成国家下达的“十四五”目标任务。
美丽家园和谐共生
过去五年,随着水环境质量持续优化,一大批珍稀濒危物种在山东“安家落户”,绘就人与自然和谐共生的画卷。
监测显示,济南、青岛、临沂分别发现全球新物种——佛慧华蜗牛、山东褶大蚊、扁担杆潜细蛾;泰山岱顶发现山东鸟类新记录种——黑喉鸫。此外,国家二级保护动物大天鹅在威海的集中栖息地由5个增加到10个,种群数量从2000余只增长至1万只左右。众多珍稀鸟类在黄河口中转、越冬和繁殖,东方白鹳、黑嘴鸥等珍稀物种种群持续恢复。
“我们走出一条具有山东特色的生物多样性保护与可持续发展之路。”赵峰表示,该省出台《山东省生物多样性保护条例》,发布省级生态保护红线、自然保护地的生态环境监管办法。同时,各部门持续多年协同开展“绿盾”“昆仑”“清风”等系列行动,严打各类破坏生态系统的违法违规行为,守护物种赖以生存的生态家园。
如今,清水绿岸、鱼翔浅底、鸥鹭齐飞的生动景象在齐鲁大地屡见不鲜,生物多样性保护成效日益显现,民众的生态环境获得感、幸福感持续提升,充分印证了山东生态保护与治理工作的显著成效。(完)
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